Закон о северной надбавке и районном коэффициенте

Закон о северной надбавке и районном коэффициенте

Правовое регулирование


Руководствуясь высокими трудозатратами в процессе работы на Крайнем Севере и дорогостоящими условиями жизни на фоне сурового климата, государство утвердило льготу для работников-северян. Для них в ст.317 ТК РФ предусмотрена компенсация в виде надбавки к зарплате.

Все территории, на которые распространяется применение северной надбавки, указаны в Приказе Минтруда № 2 от 22.11.1990. Общий перечень местностей поделен на четыре группы. Источник: http://jurist-protect.ru/kak-nachisljaetsja-severnaja-nadbaa/

Понравился материал?

Подпишитесь на еженедельную рассылку, чтобы не пропустить интересные материалы: Отправить Нажимая кнопку «подписаться», вы даете свое согласие на обработку, хранение и распространение персональных данных Читайте также СЕГОДНЯ 01:35 5 Янв.01:03 4 Янв.16:15 2 Января 2022 16:20 3 Января 2022 12:35 3 Января 2022 1:03 2 Января 2022 1:03 1 Января 2022 16:10 3 Января 2022 19:07 1 Января 2022 1:03 31 Декабря 2019 13:35 31 Декабря 2019 1:03 30 Декабря 2019 23:05 30 Декабря 2019 10:16

Новое в журнале Правовед.ru

Гарантия 100% качества

  1. Более 2 190 516 довольных клиентов
  2. Мы поможем вам — или вернём деньги!
  3. Лучшие юристы со всей России

В мобильном приложении и Telegram юристы отвечают быстрее и ответ гарантирован даже на бесплатный вопрос!

Мы стараемся! Угостите дизайнера чашечкой кофе, ему будет приятно 🙂 Главный офис: Санкт-Петербург,ул. Цветочная, д. 16, литера П, оф. 21, тел. 8 812 424-15-21, круглосуточно Филиал: Москва,ул.

Иловайская, д. 10, строение 1, тел.

8 499 705-84-25, круглосуточно © 2011–2022 «Правовед.ru» Все права защищены. The website is owned by Pravoved.RU group of companies. The group includes Pravoved.Ru Lab Ltd.

which operates the website and provides support for customers (registration number 1187746238536, 143026, Moscow, territory of the innovative center Skolkovo, Bolshoy ave., house 42 building 1, floor 0 room 150 office 5) and LEGALAXY LIMITED which operates payment methods of the website (registration number No.

HE 349968, Stasinou 8, Photos Photiades Business Ctr, Office 402, 1060, Nicosia, Cyprus) Все еще ищете ответ?

Спросить юриста проще! ПОЛУЧИТЬ ОТВЕТ 424 юриста готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут

МЕСТО РАБОТЫ

Надбавки к месячному заработку, выплачиваемые за работу на Севере, дифференцированы по четырем группам северных районов, отличающихся степенью тяжести природно-климатических условий:

  1. 2-я группа — остальные районы Крайнего Севера;
  2. 1-я группа — районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями;
  3. 4-я группа — иные местности с особыми климатическими районами.
  4. 3-я группа — местности, приравненные к районам Крайнего Севера;

Выплата процентных надбавок за стаж работы в первой, второй и третьей группе местностей установлена Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26.09.1967 № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Что такое «районный коэффициент»

Для привлечения и стимулирования работников были придуманы районный коэффициент и северная надбавка. Условия, из-за которых установлены коэффициенты, связаны с климатом, сложным для проживания и работы, отсутствием транспортной сети, плохой экологией. Коэффициент является множителем, который увеличивает оклад работника, доплаты, компенсации, пенсионные выплаты.

Однако если пенсионер меняет место прописки, то он утрачивает право на районный коэффициент.

Не умножаются отпускные, командировочные и северные надбавки. Диапазон коэффициентов варьируется от 1,1 до 2.

Это означает, что в некоторых регионах с коэффициентом 2 человек будет получать в виде заработной платы оклад, увеличенный вдвое. Например, к таким территориям относятся Курильские острова или Чукотский АО. Полный перечень районов и применяемых на их территории коэффициентов указан в .
Также читайте:

Форум для бухгалтера: Поделиться:

Подписывайтесь на наш канал в

Сущность и предназначение северных коэффициентов

Итак, что же это такое – северные надбавки и коэффициенты?

Поскольку территория России очень большая, то и погодные условия в разных местах могут кардинально отличаться. В некоторых местах климат оказывается гораздо более суровым, чем в других, ведь на Крайнем Севере жить и работать будет гораздо сложнее, чем в других местах. Поэтому государство сочло справедливым увеличить плату работникам в таких регионах, добавив к их изначальному окладу дополнительные коэффициенты и надбавки.
Поэтому государство сочло справедливым увеличить плату работникам в таких регионах, добавив к их изначальному окладу дополнительные коэффициенты и надбавки. Из этой статьи можно узнать о различных видах надбавок к заработной плате.

Максимальный процент северной надбавки может быть разным, всё зависит от региона и его условий, всего выделяют 4 группы:

  1. во второй группе 80%;
  2. 4 группа – 30%.
  3. 3 группа – 50%;
  4. в первой группе самый сложный климат, и максимальная надбавка там составит 100% от оклада;

Кроме северной надбавки, есть еще и районный коэффициент, созданный для поддержки людей, которые живут в сложном климате: его размер варьируется от 1.15 до 2. В таких регионах часто более дорогие товары и услуги, более сложные условия для жизни и работы.

Поэтому зарплата становится ещё больше.

к содержанию ↑

Пересчет северных надбавок при переездах между регионами

Если работник, заработавший надбавку на Крайнем Севере, переезжает в регион, приравненный к КС, то на его зарплату будет начисляться надбавка в величине, определяемой как произведение 10% и количества лет работы на КС (подп.

«а» п. 3 разъяснений Минтруда РФ, утвержденных постановлением Минтруда от 16.05.1994 № 37).Если работник, заработавший надбавку в регионе, приравненном к Крайнему Северу, переезжает на КС, то:

  1. сохраненная и увеличенная надбавка в дальнейшем увеличивается в порядке, предусмотренном положениями ст. 16 приложения к приказу № 2 (подп. «б» п. 3 разъяснений № 37).
  2. соответствующая надбавка сохраняется и одновременно увеличивается на процент, пропорциональный количеству месяцев работы в регионе, приравненном к КС, с учетом процента, на который должна была вырасти надбавка в течение года, если бы человек остался на прежнем месте работы;

Если работник, заработавший надбавку сначала в регионе Крайнего Севера, а после — в приравненном к нему, переезжает вновь на КС, то на новом месте работы он будет получать надбавку, исчисленную как результат суммирования тех надбавок, что были им заработаны ранее (подп. «в» п. 3 разъяснений № 37).Если человек заработал надбавку в регионах, указанных в подп.

«г» п. 3 разъяснений № 37, и переехал на КС или в регион, приравненный к нему, то соответствующая надбавка сохраняется, а затем увеличивается в порядке ст.

16 приложения к приказу № 2:

  1. через 6 месяцев — на Крайнем Севере;
  2. через год — в регионе, приравненном к КС.
Рекомендуем прочесть:  Оплата патента как оплатить

Если человек на момент переезда на Крайний Север или в регион, приравненный к нему, заработал надбавку в размере 30%, то время его работы после исчисления 1-й или 2-й надбавки определяется исходя из соотношения 1 года работы на юге Дальнего Востока, Бурятии, Хакасии, Иркутской и Читинской областей, а также Красноярского края к 3 месяцам работы на КС и 6 месяцам — в регионах, приравненных к нему.Если человек заработал надбавку на КС или в регионе, приравненном к нему, переехал на юг указанных выше регионов, проработал там и после вернулся на Крайний Север или в приравненный к нему регион, за ним сохраняется изначально заработанная надбавка.

Условия и порядок начисления районного коэффициента

Сотрудники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на получение заработной платы, исчисленной с применением районного коэффициента. Такое право возникает у всех без исключения работников, независимо от их стажа, выслуги лет и времени нахождения на работе в вышеперечисленных регионах.Размер районного коэффициента устанавливается Правительством РФ, однако региональные власти субъектов федерации могут самостоятельно увеличить его значение, осуществляя доплату за счет собственных бюджетных средств. Самый высокий показатель районного коэффициента, составляющий 3,0, используется при расчете размера доходов лиц, трудящихся за Полярным кругом.Районный коэффициент не применяется при расчете размера следующих видов выплат:

  1. больничные, отпускные и другие начисления, рассчитанные исходя из размера среднего заработка за определенный период.
  2. денежные поощрения, например премии, выплачиваемые к праздникам, юбилеям сотрудников или компании и т.п.;
  3. материальная помощь;

При начислении премии за результаты работы необходимо использовать районный коэффициент, т.к., согласно действующему законодательству, такой вид выплат предусмотрен установленной в организации системой оплаты труда.Командировка в регион, работники которого имеют право на получение повышенной заработной платы, не является основанием для применения районного коэффициента при расчете размера командировочных выплат.

Районные коэффициенты

По , размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливаются правительством РФ.

Но до сегодняшнего дня такой нормативный акт не принят. Поэтому до принятия соответствующего акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР. Субъекты РФ и муниципальные образования вправе за счет собственных бюджетов устанавливать более высокие районные коэффициенты для государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.
Субъекты РФ и муниципальные образования вправе за счет собственных бюджетов устанавливать более высокие районные коэффициенты для государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Коммерческие и другие организации, финансируемые из средств учредителей, устанавливают размеры районных коэффициентов самостоятельно, закрепляя их в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах организации или непосредственно в трудовых договорах.

Но необходимо учитывать, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями не может быть ниже установленной трудовым законодательством, что следует из . Таким образом, до установления правительством РФ районного коэффициента кадровики каждой местности, отнесенной к Крайнему Северу или приравненной к нему, вынуждены самостоятельно разбираться, как и какие коэффициенты использовать. Например, в одном из вопросов пришлось разбираться Верховному Суду РФ (определение от 10.02.2009 № КАС08-757).

Суд установил, что нормативными правовыми актами, устанавливающими районные коэффициенты, являются постановление Совета Министров СССР от 15.10.1969 № 823, которым введен с 01.10.1969 районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент не установлен, и постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 № 421/26, устанавливающее районный коэффициент 1,20. Эти нормативные правовые акты в настоящий момент устанавливают повышенный размер оплаты труда в особых климатических условиях.

Северяне получают больше

Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями.

Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.

«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:

  1. каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
  2. территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
  3. особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
  4. 10% за первые трудовые полгода;

Что такое районный коэффициент

Часть 2 статьи ТК РФ гласит: труд работников, занятых в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Это положение конкретизировано в статье ТК РФ, где сказано, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов к заработной плате. При этом размеры таких коэффициентов, согласно части 1 статьи ТК РФ, должны быть утверждены Правительством РФ. Эта норма появилась в Трудовом кодексе РФ еще в 2004 году, но с тех пор Правительство РФ так и не приняло ни одного документа о введении районных коэффициентов.

Поэтому при начислении районных коэффициентов в 2019 году нужно использовать нормативные акты, утвержденные ранее, еще до появления ТК РФ, и в том числе документы, изданные во времена СССР (ч. 1 ст. ТК РФ, разд. 1 , утв. Президиумом Верховного суда РФ 26.02.14).

Основным таким документом является постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.09.64 № 380/П-18. В нем установлены размеры районных коэффициентов для производственных и непроизводственных отраслей. Продолжают действовать и другие аналогичные документы, изданные Госкомтрудом СССР и ВЦСПС (от 03.11.60 № 1251/28, от 09.08.66 № 473/П-21 и др.).

Многие из них также устанавливают размеры коэффициентов не только в зависимости от района (места) работы, но и в зависимости от отрасли, в которой заняты сотрудники.

Заметим, что такой подход не совсем соответствует положениям статьи ТК РФ, которая не говорит о возможности введения разных районных коэффициентов для тех или иных отраслей. Но поскольку Правительство РФ не утвердило иной порядок, работодатели должны применять районные коэффициенты с учетом деления по отраслям, как это предусмотрено в указанных выше документах 60-80-х годов прошлого века, сохранивших свою силу.

Но поскольку Правительство РФ не утвердило иной порядок, работодатели должны применять районные коэффициенты с учетом деления по отраслям, как это предусмотрено в указанных выше документах 60-80-х годов прошлого века, сохранивших свою силу. Отметим также, что в некоторых регионах районные коэффициенты установлены более свежими нормативными правовыми актами. Например, для Республики Алтай таким документом является постановление Правительства РФ , а для Алтайского края — постановление Правительства РФ .

Эти и другие акты, которыми Правительство РФ ввело районные коэффициенты для ряда регионов, уже не содержат деления по отраслям.

Данные документы приняты до появления Трудового кодекса РФ и применяются в настоящее время на основании статьи ТК РФ. ВАЖНО. Районные коэффициенты, утвержденные документами, о которых сказано выше, являются минимальной гарантией для работников из районов Крайнего Севера и других территорий с особыми климатическими условиями. Региональные и местные органы власти могут устанавливать дополнительные или повышенные районные коэффициенты, которые распространяются на работников бюджетной сферы.

Размеры таких коэффициентов закрепляются в нормативном правовом акте соответствующего уровня.

Организации внебюджетного сектора могут вводить дополнительные или повышенные коэффициенты для своих работников. Размеры таких коэффициентов нужно закрепить в коллективном договоре (соглашении), локальных нормативных актах организации или непосредственно в трудовых договорах (ст. ТК РФ, письмо Минтруда России ).

Если это сделано, то применение таких коэффициентов становится обязательным.

Другими словами, работодатель не сможет уклоняться от их выплаты и умножать зарплату лишь на «официальный» коэффициент.

ВНИМАНИЕ. Право на районные коэффициенты имеют не только работники из регионов Крайнего Севера и местностей, приравненных к этим районам. Дополнительные коэффициенты установлены для тех, кто работает в пустынных, безводных или горных местностях. Мы подготовили уникальную таблицу (она размещена в конце статьи), в которой указаны все районные коэффициенты по регионам России в 2019 году.

Также в таблице приведены ссылки на нормативные правовые акты, которыми утверждены коэффициенты. При этом в таблицу включены повышенные и дополнительные коэффициенты, установленные на региональном и местном уровнях.

Какова методика расчета заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента

Методика расчета довольно проста.

Для только что приехавших в районы Крайнего Севера работников, северную надбавку с начального этапа 10% начнут выплачивать через полгода (или год) с момента приезда (срок зависит от региона). Определить время нахождения можно по регистрации в паспорте или вкладыше.

Дальше увеличение идет 1 раз в полгода на 10% до максимального процента для региона. Молодежи до 30 лет начисление идет ускоренно по 20% после первого полугодия и увеличивается соответственно на 20%. Условие одно — необходимо прожить до этого 1 год на севере.

Если же гражданин ранее работал в районах КС и приравненных к ним, то он должен принести справку о северной надбавке. Интересно! Жители Аляски ежегодно получают $1000. Это их доля дохода от добычи полезных ископаемых на территории штата.

Рассмотрим, как рассчитывается северная надбавка и районный коэффициент при различных условиях:

  1. Предприятие, расположенное в одном из районов КС, заключило ТД с работником старше 30 лет, который ранее никогда не жил на КС. Ему установлен оклад в размере 40 тыс. руб.

Первые полгода работник получает оклад. С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс.

руб.*0,1=44 тыс. руб. С 13-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д.

  1. При тех же условиях, но организация расположена в одном из районов, приравненных к КС.

Первый год работник получает только оклад.

С 13-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс.

руб.*0,1=44 тыс. руб. С 25-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс.

руб. и т.д. до максимального значения для региона.

В некоторых районах, приравненных к КС, надбавка прибавляется раз в два года.

  1. Организация, расположенная в одном из районов КС, наняла работника младше 30 лет. Он живет на севере более года. Оклад — 40 тыс. руб.

Полгода работник получает оклад. С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. С 13-го месяца 40 тыс.

руб.+40 тыс. руб.*0,4=56 тыс. руб. и т.д. до размера надбавки 60%. Последующие увеличения будут раз в год на 20% до уровня 80% или 100%.

  1. Те же условия, но для районов приравненных к КС.

Оклад в первые полгода.

С 7-го мес. 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб. С 13 мес. 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс.

руб. и т.д. до надбавки в 30% или 50%.

Работник же ранее трудившийся на севере получает надбавку с первого месяца устройства на новое предприятие в соответствии со справками, полученными на прежних местах работы. Районный коэффициент рассчитывается также от оклада работника, но прибавляются и различные выплаты, премиальные, больничные и пр.

Пример:

  1. Гражданин работает в регионе с районным коэффициентом 1,3 (30%). Оклад, согласно ТД, равен 40 тыс. руб.

40 тыс. руб.*1,3=52 тыс. руб.

  1. Если в ТД указаны оклад, надбавки и премии, то для расчетной базы берутся они все.

40 тыс. руб. — оклад; 10 тыс. руб. — надбавка.

(40 тыс. руб.+10 тыс. руб.)*1,3=65 тыс.руб.

Конечный расчет заработной платы с северной надбавкой и районным коэффициентом будет выглядеть следующим образом: В организации, расположенной в одном из районов КС, работает сотрудник, живущий в регионе 7 лет (северная надбавка у него — 80%). Оклад — 40 тыс. руб., районный коэффициент — 1,3 (30%), премия 10 тыс.

руб., оплата больничного листа 13,5 тыс. руб. 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,8+(40 тыс.

руб.+10 тыс. руб.+13,5 тыс.руб.)*0,3=91,05 тыс. руб. Интересно! В Норвегии создан Государственный нефтяной фонд для сглаживания колебаний доходов от продажи полезных ископаемых и финансирования пенсий (пособий).

Нефть — достояние народа и доходы от нее также являются общим достоянием.

Законодательное регулирование вопроса

К настоящему моменту времени так и не был принят единый нормативный документ, включающий в себя инструкцию, руководство к действию и положение по начислению северной надбавки сотрудникам предприятий, расположенных в тяжелых климатических условиях.