Должность гражданской службы в порядке ротации замещается на срок

Должность гражданской службы в порядке ротации замещается на срок

Статья 60.1. Ротация гражданских служащих

1. Ротация гражданских служащих проводится в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции путем назначения гражданских служащих на иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе.2. Ротация федеральных гражданских служащих проводится в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции. Ротации подлежат федеральные гражданские служащие, замещающие должности руководителей указанных органов.

Ротация федеральных гражданских служащих, замещающих иные должности федеральной гражданской службы категории «руководители», исполнение должностных обязанностей по которым связано с осуществлением контрольных или надзорных функций, в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, может проводиться по перечню должностей, утверждаемому руководителем федерального органа исполнительной власти, а в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении федерального министерства, — по перечню должностей, утверждаемому руководителем федерального органа исполнительной власти по согласованию с федеральным министром.2.1. Утратил силу. — Федеральный закон от 11.12.2018 N 461-ФЗ.2.2.

Ротация федеральных гражданских служащих может проводиться:1) в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, — по утверждаемым Президентом Российской Федерации перечням должностей федеральной гражданской службы, сформированным на основе предложений этих федеральных органов исполнительной власти;2) в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, — по утверждаемым Правительством Российской Федерации перечням должностей федеральной гражданской службы, сформированным на основе предложений этих федеральных органов исполнительной власти; 3) в других федеральных государственных органах — по утверждаемым Президентом Российской Федерации перечням должностей федеральной гражданской службы, сформированным на основе предложений руководителей этих федеральных государственных органов, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.3.

Ротация федеральных гражданских служащих может проводиться:1) в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, — по утверждаемым Президентом Российской Федерации перечням должностей федеральной гражданской службы, сформированным на основе предложений этих федеральных органов исполнительной власти;2) в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, — по утверждаемым Правительством Российской Федерации перечням должностей федеральной гражданской службы, сформированным на основе предложений этих федеральных органов исполнительной власти; 3) в других федеральных государственных органах — по утверждаемым Президентом Российской Федерации перечням должностей федеральной гражданской службы, сформированным на основе предложений руководителей этих федеральных государственных органов, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.3. План проведения ротации федеральных гражданских служащих утверждается руководителем федерального государственного органа. Форма плана проведения ротации и порядок его утверждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.4.

Ротация федерального гражданского служащего, замещающего должность федеральной гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном органе либо в другом федеральном государственном органе, в иной федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган либо в другой федеральный государственный орган проводится по согласованию между руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти и (или) других федеральных государственных органов, наделенными полномочиями назначать на должность федеральной гражданской службы, по которой проводится ротация, и освобождать от такой должности. Ротация федерального гражданского служащего в федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении федерального министерства, или в территориальный орган такого федерального органа исполнительной власти подлежит согласованию также с федеральным министром.5.

При назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке ротации учитываются уровень его квалификации, специальность, направление подготовки, стаж гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки. Гражданский служащий не может быть назначен в порядке ротации на должность гражданской службы, размер должностного оклада по которой ниже размера должностного оклада по замещаемой этим гражданским служащим должности гражданской службы.6.

Должность гражданской службы в порядке ротации гражданских служащих замещается на срок от трех до пяти лет. 7. В течение последнего года действия срочного служебного контракта с гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы в порядке ротации, но не менее чем за шесть месяцев до окончания срока действия служебного контракта представитель нанимателя обязан в письменной форме под роспись уведомить гражданского служащего о предстоящем назначении гражданского служащего на другую должность гражданской службы в порядке ротации с указанием условий служебного контракта по новой должности гражданской службы.7.1. Перевод гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в другом государственном органе осуществляется с его письменного согласия в соответствии с настоящего Федерального закона.8.

Гражданский служащий может отказаться от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации по следующим причинам:1) наличие заболевания, препятствующего проживанию гражданского служащего и (или) членов его семьи (супруга, супруги, несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, родителей, лиц, находящихся на иждивении гражданского служащего и проживающих совместно с ним) в местности, куда гражданский служащий назначается в порядке ротации. Перечень таких заболеваний утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;2) необходимость постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).9. В случае отказа от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации по причинам, указанным в настоящей статьи, гражданскому служащему не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия срочного служебного контракта в письменной форме должна быть предложена иная вакантная должность гражданской службы в том же или другом государственном органе с учетом уровня квалификации, специальности, направления подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаний и умений, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей.

В случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в том же или другом государственном органе либо непредоставления ему иной должности гражданской службы гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы и служебный контракт прекращается в соответствии с настоящего Федерального закона.

9.1. В случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения в порядке ротации должности гражданской службы по причинам, не указанным в настоящей статьи, служебный контракт с ним прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в соответствии с настоящего Федерального закона.10.

Перечень должностей гражданской службы субъекта Российской Федерации, по которым предусматривается ротация гражданских служащих субъекта Российской Федерации, и план проведения ротации гражданских служащих субъекта Российской Федерации утверждаются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Скорректированы правила ротации государственных гражданских служащих

Федеральным законом, в частности: предусматривается, что форма плана проведения ротации и порядок его утверждения устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; исключается указание на то, что ротация гражданских служащих проводится в пределах одной группы должностей гражданской службы, при этом остается требование, что гражданский служащий не может быть назначен в порядке ротации на должность гражданской службы, размер должностного оклада по которой ниже размера должностного оклада по замещаемой этим гражданским служащим должности гражданской службы; с 3 до 6 месяцев увеличивается срок, за который представитель нанимателя обязан в письменной форме под роспись уведомить гражданского служащего о предстоящем назначении гражданского служащего на другую должность гражданской службы в порядке ротации с указанием условий служебного контракта по новой должности гражданской службы; определяется, что перевод гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в другом государственном органе производится с его письменного согласия; вводится дополнительное основание для отказа гражданского служащего от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации: необходимость постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); устанавливается, что в случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения в порядке ротации должности гражданской службы в отсутствие установленных законом причин служебный контракт с ним прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта; устанавливается, что право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют признанные в установленном порядке безработными жены (мужья) государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должности государственной гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах РФ. Дата публикации на сайте: 12.12.2018

8.

Информирование о проведении ротации

8.1. Кадровой службе рекомендуется ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять руководителю федерального органа исполнительной власти отчет о проведении ротации в прошедшем календарном году и, при необходимости, предложения по совершенствованию ротации.8.2.

Отчет о проведении ротации может содержать следующие сведения:общее количество гражданских служащих, назначенных на иные должности гражданской службы в порядке ротации в прошедшем календарном году;количество гражданских служащих, отказавшихся от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации по основаниям, указанным в ;количество гражданских служащих, освобожденных от замещаемой должности гражданской службы и уволенных с гражданской службы в соответствии с пунктом 2 ;количество должностей гражданской службы, по которым предусмотрена ротация, оставшихся вакантными по итогам ротации в прошедшем календарном году;сумма расходов на проведение ротации (общая и по видам расходов);краткое описание трудностей, возникших при подготовке и проведении ротацииПример составления проекта плана проведения ротацииУТВЕРЖДЕНприказом (наименование федерального органа исполнительной власти)от «»20 г.

Президент узаконил обязательную ротацию чиновников каждые 3-5 лет

Фото с сайта www.kremlin.ru Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон об на государственной гражданской службе, пресс-служба Кремля.

Федеральный закон

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе»

принят Госдумой 23 ноября и одобрен Советом Федерации 29 ноября 2011 года.

Этим документом вносятся изменения в законы

«О системе государственной службы Российской Федерации»

, «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в Жилищный кодекс РФ.

Предусматривается, что ротация на государственной гражданской службе будет осуществляться только в отношении лиц, замещающих должности категории «руководители» в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции.

Законом предусматривается, что при расторжении срочного служебного контракта о замещении гражданским служащим должности гражданской службы в порядке ротации, освобождении его от замещаемой должности и увольнении с гражданской службы, ему будет выплачиваться компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания (при этом выходное пособие не выплачивается).

Кроме того, при переезде в порядке ротации в другую местность чиновнику предоставляется служебное жилье или возмещаются расходы на наем жилья. Ротация гражданских служащих проводится в пределах одной группы должностей гражданской службы, по которым установлены должностные оклады в размерах не ниже размеров должностных окладов по ранее замещаемым должностям гражданской службы, с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности гражданских служащих.
Ротация гражданских служащих проводится в пределах одной группы должностей гражданской службы, по которым установлены должностные оклады в размерах не ниже размеров должностных окладов по ранее замещаемым должностям гражданской службы, с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности гражданских служащих. Должность гражданской службы в порядке ротации гражданских служащих замещается на срок от трех до пяти лет.

Документом регламентируются причины, по которым чиновник может отказаться от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации. Среди них, наличие заболевания, препятствующего переводу на новую должность, и невозможность проживания членов семьи госслужащего в местности, куда он направляется в связи с новой должностью.

В случае отказа от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации по этим причинам гражданскому служащему не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия срочного служебного контракта в письменной форме должна быть предложена иная вакантная должность гражданской службы с учетом квалификации и др.

условий. Как отмечают в Кремле, реализация Федерального закона потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета в размере 322,5 млн.

рублей (в расчете на год). В связи с этим закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

  1. ,

Ротация государственных гражданских служащих

В ГУ МЧС России по ЯНАО проводится конкурс на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы ведущий специалист-эксперт отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты Информация о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Главного управления МЧС России по ЯНАО Полномочия, задачи и функции управления кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу Поступление на федеральную государственную гражданскую службу в ГУ МЧС России по ЯНАО Информация для населения

11.3. Ротация государственных гражданских служащих таможенных органов

Статья 60.1 Закона о государственной гражданской службе: «1.

Ротация гражданских служащих проводится в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции путем назначения гражданских служащих на иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе. 2. Перечень должностей федеральной гражданской службы, по которым предусматривается ротация федеральных гражданских служащих, утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, либо руководителем федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении федерального министерства, по согласованию с федеральным министром.

2. Перечень должностей федеральной гражданской службы, по которым предусматривается ротация федеральных гражданских служащих, утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, либо руководителем федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении федерального министерства, по согласованию с федеральным министром. В указанный перечень включаются должности гражданской службы категории «руководители» в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции.

Ротация федеральных гражданских служащих, замещающих иные должности федеральной гражданской службы, включенные в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, проводится в соответствии с утвержденными Президентом Российской Федерации перечнями должностей федеральной гражданской службы, сформированными на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, или утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями должностей федеральной гражданской службы, сформированными на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. 3. План проведения ротации федеральных гражданских служащих утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, либо руководителем федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении федерального министерства, по согласованию с федеральным министром.

4. Назначение федеральных гражданских служащих в порядке ротации на должность гражданской службы в другой государственный орган проводится по согласованным решениям руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, либо руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по согласованию с федеральными министрами.

5. Ротация гражданских служащих проводится в пределах одной группы должностей гражданской службы, по которым установлены должностные оклады в размерах не ниже размеров должностных окладов по ранее замещаемым должностям гражданской службы, с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности гражданских служащих.

6. Должность гражданской службы в порядке ротации гражданских служащих замещается на срок от трех до пяти лет. 7. Назначение гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы в порядке ротации должно быть произведено в день, следующий за днем прекращения срочного служебного контракта и освобождения от замещаемой должности гражданской службы. Предупреждение гражданского служащего об истечении срока действия служебного контракта осуществляется представителем нанимателя за три месяца до назначения гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке ротации.

8. Гражданский служащий может отказаться от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации по следующим причинам: 1) наличие заболевания, в связи с которым замещение должности гражданской службы в порядке ротации противопоказано по состоянию здоровья гражданского служащего в соответствии с медицинским заключением; 2) невозможность проживания членов семьи гражданского служащего (супруга, супруги, несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, родителей, лиц, находящихся на иждивении гражданского служащего и проживающих совместно с ним) в местности, куда гражданский служащий назначается в порядке ротации, в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы или медицинским заключением. 9. В случае отказа от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации по причинам, указанным в части 8 настоящей статьи, гражданскому служащему не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия срочного служебного контракта в письменной форме должна быть предложена иная вакантная должность гражданской службы в том же или другом государственном органе с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности гражданского служащего.

В случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в том же или другом государственном органе либо непредоставления ему иной должности гражданской службы гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы и служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона. 10. Перечень должностей гражданской службы субъекта Российской Федерации, по которым предусматривается ротация гражданских служащих субъекта Российской Федерации, и план проведения ротации гражданских служащих субъекта Российской Федерации утверждаются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации». Ротация гражданского служащего — это предусмотренное служебным контрактом и осуществляемое в соответствии с планом проведения ротации назначение гражданского служащего на иную должность, включенную в перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация, в том же или в другом государственном органе с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа государственной службы или стажа работы (службы) по специальности.

Ее основными целями являются повышение эффективности гражданской службы и противодействие коррупции. Дополнительной целью ротации выступает изменение содержания должностных обязанностей гражданского служащего и (или) круга лиц, с которыми он взаимодействует, посредством последовательной смены его подчиненности и (или) места прохождения службы.

Закон о государственной гражданской службе определяет возможность ротации только лиц, замещающих должности гражданской службы категории «руководители» в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции. ФТС России относится к их числу, поскольку она является уполномоченным федеральным органов исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела.
ФТС России относится к их числу, поскольку она является уполномоченным федеральным органов исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела.

Нахождение должности, замещаемой гражданским служащим, в перечне должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, является одним из существенных условий служебного контракта. В соответствии с Законом о государственной гражданской службе обязанность по утверждению перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация федеральных гражданских служащих, возложена на руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти. Во исполнение данных требований Приказом ФТС России от 14.11.2012 N 2315 утвержден Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации, имеющий следующий вид.

Перечень должностей Федеральной государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации <*> ——————————— <*> Не приводится. Ротация на гражданской службе не является мерой поощрения (награждения) или видом дисциплинарного взыскания.

Вместе с тем результаты исполнения гражданским служащим должностных обязанностей должны учитываться при определении иной должности, на которую гражданский служащий назначается в порядке ротации.

В этой связи назначение в ходе ротации в порядке должностного роста должно основываться на положительной оценке результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

Наряду с Перечнем должностей федеральной государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация, руководителем федерального органа исполнительной власти утверждается план проведения ротации, подготовленный кадровой службой данного органа. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендует разрабатывать проект такого плана не менее чем на пять лет и поддерживать его в актуальном состоянии.

В плане предусматривается проведение ротации по всем должностям, включенным в Перечень. В плане указываются: должности гражданской службы, включенные в Перечень; фамилия, имя, отчество гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, включенную в Перечень, срок действия служебного контракта; фамилия, имя, отчество гражданского служащего, которого планируется назначить в порядке ротации на должность гражданской службы, включенную в Перечень, и планируемый срок действия служебного контракта; семейное положение и количество членов семьи гражданского служащего, которого планируется назначить в порядке ротации на должность, включенную в Перечень; информация о необходимости переезда гражданского служащего в другую местность в пределах Российской Федерации и обеспечения его служебным помещением.

Должность гражданской службы, на которую гражданский служащий назначается в порядке ротации, замещается на срок от трех до пяти лет. Конкретный срок замещения должности в порядке ротации указывается в плане проведения ротации.

При его определении принимаются во внимание возможность возникновения коррупционных рисков, связанных с длительным замещением одной должности гражданской службы, а также время, необходимое для профессиональной адаптации.

Если гражданский служащий, замещавший должность, по которой предусматривается ротация, назначается до дня истечения соответствующего периода ротации на иную должность гражданской службы, по которой также предусматривается ротация, период ротации начинает исчисляться с момента назначения на иную должность гражданской службы. Основными подходами, которыми руководствуются при определении должностей гражданской службы, назначение на которые осуществляется в порядке ротации, являются следующие: 1) ротация производится в пределах одной группы должностей гражданской службы, по которым установлены должностные оклады в размерах не ниже размеров должностных окладов по ранее замещаемым должностям гражданской службы, с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности; 2) если супруг (супруга) гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, по которой предусмотрена ротация в наступающем календарном году, также замещает должность, по которой предусмотрена ротация, целесообразно осуществлять назначение в порядке ротации таким образом, чтобы супруги одновременно проходили гражданскую службу в одной местности; 3) необходимо заранее учитывать возможность отказа гражданского служащего от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации по основаниям, установленным Законом о государственной гражданской службе; 4) рекомендуется отдавать предпочтение таким вариантам назначения гражданского служащего на новую должность в порядке ротации, которые будут способствовать его профессиональному развитию и (или) повышению эффективности деятельности территориального органа, в который планируется назначение; 5) необходимо исключать такие варианты назначения гражданского служащего на иную должность в порядке ротации, которые могут повлечь возникновение конфликта интересов; 6) рекомендуется избегать назначения гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы, которую он ранее замещал.

Расходы, связанные с назначением на должность гражданской службы в порядке ротации, включают: расходы на переезд гражданского служащего и членов его семьи к месту службы в другую местность в пределах Российской Федерации, которые возмещаются территориальным органом, в который он направляется; расходы на переезд гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах Российской Федерации после расторжения срочного служебного контракта, освобождения от занимаемой должности и увольнения с гражданской службы, возмещаемые за счет территориального органа, в котором он замещал последнюю должность гражданской службы; расходы в связи с обеспечением гражданского служащего, назначенного в порядке ротации на должность в территориальный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебным помещением, а при отсутствии такового — затраты на возмещение расходов на наем (поднаем) жилого помещения, которые обеспечиваются данным территориальным органом. Компенсация расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи к месту службы в другой государственный орган, производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.08.2007 N 514 и включает: 1) расходы по переезду гражданского служащего и членов его семьи воздушным и железнодорожным транспортом; 2) расходы по перевозу имущества (весом до 20 тонн) гражданского служащего и членов его семьи железнодорожным и автомобильным транспортом, кроме такси (в размере документально подтвержденных расходов); 3) расходы по обустройству на новом месте жительства в составе: на гражданского служащего — 2,5 месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью по новому месту службы; на супругу (супруга) — 1,5 указанного оклада; на одного переезжающего члена семьи — 1 указанный оклад; 4) выплату суточных за каждый день нахождения в пути следования к новому месту гражданской службы в размерах, установленных для служебного командирования на территории Российской Федерации (100 рублей суточных за каждый день нахождения в пути).

Порядок и условия обеспечения федеральных государственных служащих, назначенных в порядке ротации да должность федеральной государственной гражданской службы в орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями, а также порядок и размеры возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения определены Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 N 1103. На основании решения руководителя территориального органа (посредством заключения договора найма) гражданскому служащему предоставляется служебное жилое помещение в виде отдельной квартиры (жилого дома), которая должна отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также требованиям законодательства Российской Федерации.

Служебное жилое помещение предоставляется исходя из норматива в размере 33 квадратных метров общей площади жилого помещения на одиноко проживающего, 42 квадратных метров общей площади жилого помещения на семью, состоящую из двух человек, и 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек. Допускается предоставление служебного жилого помещения, общая площадь которого не более чем на 5 квадратных метров превышает указанный выше норматив. Истечение срока действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации или его расторжение является основанием прекращения договора найма (поднайма) служебного жилого помещения.

При отсутствии у федерального органа исполнительной власти служебных жилых помещений гражданскому служащему возмещаются расходы на наем (поднаем) жилого помещения начиная с даты заключения срочного служебного контракта и на период его действия.

Решение о возмещении таких расходов принимается руководителем территориального органа путем издания соответствующего акта не позднее 7 дней со дня представления гражданским служащим договора найма (поднайма) и документов, удостоверяющих личность гражданского служащего и членов его семьи. Расчет размера возмещения осуществляется федеральным государственным органом исходя из нормативов общей площади жилого помещения и предельной стоимости найма (поднайма) одного квадратного метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Возмещение расходов осуществляется в период действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации и прекращается со дня, следующего за днем истечения срока действия такого контракта или его расторжения. Предупреждение гражданского служащего об истечении срока действия срочного служебного контракта, заключенного на период ротации, осуществляется представителем нанимателя за три месяца до назначения на иную должность в порядке ротации.

Предупреждение гражданского служащего об истечении срока действия срочного служебного контракта, заключенного на период ротации, осуществляется представителем нанимателя за три месяца до назначения на иную должность в порядке ротации. Само назначение на иную должность гражданской службы в порядке ротации должно быть произведено в день, следующий за днем прекращения срочного служебного контракта.

По этой причине письменное уведомление целесообразно направлять гражданскому служащему не менее чем за 90 календарных дней до истечения срока действия служебного контракта. С таким уведомлением он должен быть ознакомлен под роспись. Назначение гражданского служащего на иную должность в порядке ротации осуществляется с его согласия.

Такое согласие должно быть получено в письменной форме.

Оно может быть выражено и заверено личной подписью непосредственно на уведомлении. Гражданский служащий имеет право отказаться от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации по причине: 1) наличия заболевания, в связи с которым замещение такой должности противопоказано ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; 2) невозможности проживания членов семьи гражданского служащего в местности, куда он назначается в порядке ротации, в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы или медицинским заключением.

Членами семьи в данном случае считаются супруг, супруга, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, родители, лица, находящиеся на иждивении гражданского служащего и проживающие совместно с ним. При отказе гражданского служащего от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации по указанным основаниям ему не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия срочного служебного контракта в письменной форме должна быть предложена иная вакантная должность гражданской службы в том же или другом государственном органе с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа государственной службы или работы (службы) по специальности. В случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо непредоставления иной должности гражданской службы по причине ее отсутствия гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.

В качестве основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы в данном случае выступает истечение срока действия служебного контракта, предусмотренное п.

2 ч. 1 ст. 33 Закона о государственной гражданской службе.

При этом ему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания без выходного пособия.

__________________ Глава 11. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

4. Период ротации

4.1. В соответствии с должность гражданской службы, на которую гражданский служащий назначается в порядке ротации, замещается на срок от трех до пяти лет (далее — период ротации). 4.2. Конкретный срок замещения должности в порядке ротации рекомендуется указать для каждой должности в плане проведения ротации.При определении срока замещения должности гражданской службы в порядке ротации рекомендуется учитывать, с одной стороны, возможность возникновения коррупционных рисков, связанных с длительным замещением одной должности гражданской службы, а с другой стороны — время, необходимое для профессиональной адаптации при назначении на указанную должность гражданской службы.4.3.

Периоды временной нетрудоспособности гражданского служащего, нахождения его в ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуске по беременности и родам учитываются в периоде ротации.4.4.

Если в течение периода замещения должности гражданской службы, по которой предусматривается ротация, гражданский служащий в соответствии с перемещен на иную должность без изменения должностных обязанностей, то при исчислении периода ротации не учитывается изменение наименования должности гражданской службы, в связи с чем период ротации отсчитывается с момента назначения на должность гражданской службы с предыдущим наименованием.

Федеральный закон от 6 декабря 2011 г.

N 395-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе»

Принят Государственной Думой 23 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 29 ноября 2011 года Статья 1 Внести в Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст.

2063; 2007, № 49, ст. 6070; 2011, № 1, ст. 31) следующие изменения: 1) в статье 11: а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: «ротацией государственных служащих.»; б) дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5.

Федеральными законами о видах государственной службы могут быть установлены особенности ротации государственных служащих, учитывающие специфику прохождения государственной службы соответствующего вида.»; 2) статью 16 после слов «повышения квалификации и стажировки государственных служащих,» дополнить словами «проведения ротации государственных служащих,».

Статья 2 Внести в Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ

«О государственной гражданской службе Российской Федерации»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 49, ст.

6070; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6235; 2010, № 7, ст. 704; № 49, ст.

6413; 2011, № 1, ст. 31) следующие изменения: 1) пункт 4 части 2 статьи 22 после слов «статьи 31» дополнить словами «и частью 9 статьи 601»; 2) часть 3 статьи 24 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) нахождение должности, замещаемой гражданским служащим, в перечне должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих.»; 3) часть 4 статьи 25 дополнить пунктом 71 следующего содержания: «71) замещения должности гражданской службы в порядке ротации;»; 4) статью 35 дополнить частью 5 следующего содержания: «5.

При расторжении срочного служебного контракта о замещении гражданским служащим должности гражданской службы в порядке ротации, освобождении его от замещаемой должности и увольнении с гражданской службы в случаях, указанных в части 9 статьи 601 настоящего Федерального закона, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

«; 5) часть 1 статьи 52: а) дополнить пунктом 91 следующего содержания: «

91) при назначении гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, — возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи к месту службы в другую местность в пределах Российской Федерации, за счет средств государственного органа, в который гражданский служащий направляется в порядке ротации; расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах Российской Федерации после расторжения срочного служебного контракта или освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, за счет средств государственного органа, в котором гражданский служащий замещал последнюю должность гражданской службы.

Возмещение расходов, предусмотренных настоящим пунктом, производится в порядке и на условиях, которые установлены для возмещения расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах Российской Федерации при переводе гражданского служащего в другой государственный орган;»; б) дополнить пунктом 92 следующего содержания: «92) обеспечение гражданского служащего, назначенного в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебным жилым помещением, а при отсутствии по новому месту службы служебного жилого помещения — возмещение гражданскому служащему расходов на наем (поднаем) жилого помещения. В случае, если гражданский служащий является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по прежнему месту прохождения гражданской службы, договор социального найма жилого помещения с гражданским служащим не может быть расторгнут по требованию наймодателя в течение срока действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации.

Порядок и условия обеспечения федеральных гражданских служащих служебными жилыми помещениями, а также порядок и размеры возмещения федеральным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения устанавливаются Правительством Российской Федерации, порядок и условия обеспечения гражданских служащих субъектов Российской Федерации служебными жилыми помещениями, а также порядок и размеры возмещения гражданским служащим субъектов Российской Федерации расходов на наем (поднаем) жилого помещения — нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

«; 6) часть 3 статьи 60 признать утратившей силу; 7) дополнить статьей 601 следующего содержания: «

Статья 601. Ротация гражданских служащих 1.

Ротация гражданских служащих проводится в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции путем назначения гражданских служащих на иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе.

2. Перечень должностей федеральной гражданской службы, по которым предусматривается ротация федеральных гражданских служащих, утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, либо руководителем федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении федерального министерства, по согласованию с федеральным министром. В указанный перечень включаются должности гражданской службы категории «руководители» в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции.

Ротация федеральных гражданских служащих, замещающих иные должности федеральной гражданской службы, включенные в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, проводится в соответствии с утвержденными Президентом Российской Федерации перечнями должностей федеральной гражданской службы, сформированными на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, или утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями должностей федеральной гражданской службы, сформированными на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. 3. План проведения ротации федеральных гражданских служащих утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, либо руководителем федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении федерального министерства, по согласованию с федеральным министром. 4. Назначение федеральных гражданских служащих в порядке ротации на должность гражданской службы в другой государственный орган проводится по согласованным решениям руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, либо руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по согласованию с федеральными министрами.

5. Ротация гражданских служащих проводится в пределах одной группы должностей гражданской службы, по которым установлены должностные оклады в размерах не ниже размеров должностных окладов по ранее замещаемым должностям гражданской службы, с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности гражданских служащих.

6. Должность гражданской службы в порядке ротации гражданских служащих замещается на срок от трех до пяти лет. 7. Назначение гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы в порядке ротации должно быть произведено в день, следующий за днем прекращения срочного служебного контракта и освобождения от замещаемой должности гражданской службы. Предупреждение гражданского служащего об истечении срока действия служебного контракта осуществляется представителем нанимателя за три месяца до назначения гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке ротации.

8. Гражданский служащий может отказаться от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации по следующим причинам: 1) наличие заболевания, в связи с которым замещение должности гражданской службы в порядке ротации противопоказано по состоянию здоровья гражданского служащего в соответствии с медицинским заключением; 2) невозможность проживания членов семьи гражданского служащего (супруга, супруги, несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, родителей, лиц, находящихся на иждивении гражданского служащего и проживающих совместно с ним) в местности, куда гражданский служащий назначается в порядке ротации, в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы или медицинским заключением. 9. В случае отказа от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации по причинам, указанным в части 8 настоящей статьи, гражданскому служащему не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия срочного служебного контракта в письменной форме должна быть предложена иная вакантная должность гражданской службы в том же или другом государственном органе с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности гражданского служащего. В случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в том же или другом государственном органе либо непредоставления ему иной должности гражданской службы гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы и служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

10. Перечень должностей гражданской службы субъекта Российской Федерации, по которым предусматривается ротация гражданских служащих субъекта Российской Федерации, и план проведения ротации гражданских служащих субъекта Российской Федерации утверждаются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.». Статья 3 Часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст.

14) дополнить словами «, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Статья 4 Пункт 4 статьи 16 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 280-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «

О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст.

6235) признать утратившим силу. Статья 5 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Президент Российской Федерации Д.